安全生产管理(2)
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安全生产管理(2)
案例题：根据案例背景材料进行全面深入的分析，并按要求作答
1. 阅读理解-C建筑工程公司原有从业人员650人，为减员增效，2009年3月份将从业人员裁减到350人，质量部、安全部合并为质安部，原安全部的8名专职安全管理人员转入下属二级单位，原安全部的职责转入质安部，具体工作由2人承担。
2010年5月，C公司获得某住宅楼工程的承建合同，中标后转包给长期挂靠的包工头甲某，从中收取管理费。2010年5月，甲找C公司负责人借用吊车吊运一台800KN/m的塔式起重机组件，并借用了“A”类汽车驾驶执照的员工乙和丙。2010年11月7日中午，乙把额定起重8T的汽车式起重机开到工地，丙用汽车将塔式起重机塔身组件运至工地，乙驾驶汽车式起重机开始作业，C公司机电队和运输队7名员工开始组装塔身。当日18时，因吊车油料用完且天黑无照明，丙要求下班，甲不同意。甲找来汽油后，继续组装。20时，发现塔吊的塔身首位倒置，无法与塔基对接。随后，甲找来3名临时工，用钢绳绑定、人拉钢绳的方法扭转塔身，转动中塔身倾斜倒向地面，作业人员躲避不及，造成3人死亡、4人重伤。
根据以上场景，回答下列问题：
参照《企业职工伤亡事故分类标准》，确定此次事故的类别并说明理由。
指出C公司主要负责人应履行的安全生产职责。
分析本次事故暴露出的现场安全管理问题。
提出为防止类似事故发生应采取的措施。
显示答案
【答案解析】
<1>、【正确答案】 起重伤害。理由：发生在吊塔（起重机械）的安装过程中。
<2>、【正确答案】
（1）建立建全安全生产责任制。
（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
（3）保证安全生产投入的有效使用。
（4）督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
（5）组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案。
（6）及时、如实汇报生产安全事故。
<3>、【正确答案】 现场安全管理问题：
（1）起重机械的安装和拆卸应由具有相应资质的单位承担。
（2）没有制定具有针对性的施工组织方案和安全技术措施。
（3）施工中没有派专业技术人员监督。
（4）在作业环境不良的条件下违章指挥，强令冒险作业。
（5）临时工未经培训上岗，特种专业人员未持证上岗。
（6）相关方管理混乱，存在着非法分包、转包的现象。
<4>、【正确答案】 为防止类似事故发生应采取的措施：
（1）建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员对安全生产进行现场监督检查。
（2）作为建设单位必须配备一定的工程监理，对现场施工做监督工作，发现有安全隐患的情况下，一定要排除隐患或者采取安全措施并保证施工安全的前提下才能施工。
（3）项目部门明确部门安全负责人，并组织正常施工安全活动，项目部每周组织一次安全例会及现场安全检查，每月一次安全总结会及现场安全大检查。
（4）各岗位各工作都制订工作制度，并把责任落实到人、到施工现场管理的各环节、各工序，并在组织制度上起到充分保障作用。
（5）在经费投入上必须保证落实，强调安全才是最大的节约，对施工现场的安全措施、安全防护需要增加投入的部位及工序进行相应增加，并上报项目部领导进行审批，保证施工安全。
（6）管理机制需要完善，从安全管理体系上完善，明确现场安全经理是项目安全的主导者，有权停止现场中任何不安全的施工活动，并对存在违章趋势及安全隐患的部位及工序有权要求整改。
2. 阅读理解-2011年5月28日下午，X县正在建设的某大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。
经调查认定，这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务和设计交底不到位，X自治州和县两级政府及省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3～4m宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。
根据以上场景，回答下列问题：
在建筑施工安全事故中，主要有哪五类伤亡事故？
一个完整的预警管理体系由什么构成？
应急预案中的应急响应要素的核心功能和任务包括什么？
这起事故属于什么级别的事故？如何成立事故调查组？
显示答案
【答案解析】
<1>、【正确答案】 在建筑施工中，五大伤亡事故是指高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌。
<2>、【正确答案】 一个完整的预警管理体系应由外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统构成。
<3>、【正确答案】 应急响应包括应急救援过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务，这些核心功能具有一定的独立性，但相互之间又密切联系，构成了应急响应的有机整体。应急响应的核心功能和任务包括：接警与通知，指挥与控制，警报和紧急公告，通信，事态监测与评佑，警戒与治安，人群疏散与安置，医疗与卫生，公共关系，应急人员安全，消防和抢险，泄漏物控制等。
<4>、【正确答案】 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，这起事故构成特别重大事故，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。这起事故调查组由国务院、安全生产监替管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、会安杯关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。
3. 阅读理解-某市煤气公司液化气站的102号400m3液化石油气球罐发生破裂，大量液化石油气喷出，顺风向北扩散，遇明火发生燃烧，引起球罐爆炸。由于该球罐爆炸燃烧，大火烧了19个小时，致使5个400 m3球罐，4个450 m3卧罐和8000 多只液化石油气瓶（其中空瓶3000 多只）爆炸或烧毁，罐区相邻的厂房、建筑物、机动车及设备等被烧毁或受到不同程度的损坏，直接经济损失约627万元、死亡36人、重伤50人。在该球罐两年零两个月的使用期间内，球罐经常处于较低容量，只有3次达到额定容量，第三次封装后4天，即在18日破裂。该球罐自投用后，一直没有进行过检查，破裂前，安会阀正常，排污阀正常关闭。球罐的主体材质为15MnVR,内径9200mm，壁厚25mm，容积400m3，用于贮存液化石油气。
经检查发现以下原因：
（1）根据断口特征和断裂力学的估算，该球罐的破裂是属于低应力的脆性断裂，主断裂源在上环焊缝的内壁焊趾上，长约65mm。
（2） 经宏观及无损检验，上、下环焊缝焊接质量很差，焊缝表面及内部存在很多咬边、错边、裂纹、熔合不良、夹渣及气孔等缺陷。
（3）事故发生前在上下环焊缝内壁焊趾的一些部位已存在纵向裂纹，这些裂纹与焊接缺陷（如咬边）有关。
（4）球罐自投入使用后，从未进行检验，制造、安装中的先天性缺陷未及时发现和消除，使裂纹扩展，当球罐内压力稍有波动时便造成低应力脆性断裂。
根据以上场景，回答下列问题：
针对以上事故案例，分析如何避免同类事故发生的措施。
压力容器安全生产技术要求有哪些？
液化气站存在哪些危险、有害因素？
什么是应急预案？
显示答案
【答案解析】
<1>、
【正确答案】 为避免同类事故的发生，应采取的安全技术整改措施有：
（1）对于压力容器应做好验收检查，应有耐压实验合格证书，安全附件齐全有效；（2）使用中应定期检查，发现问题及时处理；（3）制定切实可行的应急预案，减少事故损失；（4）对压力容器的压力、温度、液位变化进行监测，并记录分析；（5）安全距离应符合要求，远离人员聚集区。
应采取的安全管理整改措施包括：
（1）建立、健全各项安全管理制度。特别应建立《特种设备管理责任制度》、《危险设备管理制度》；（2）建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置；（3）保证安全生产投入；（4）加强安全培训和教育。
<2>、【正确答案】 压力容器安全生产技术要求主要内容：
（1）压力容器安全操作，包括：①平稳操作。加载和卸载应缓慢，并保持运行期间载荷的相对稳定。②防止超载。防止压力容器过载主要是防止超压。
（2）压力容器运行期间的检查项目，包括：工艺条件、设备状况、安全装置等方面。
3）压力容器的维护保养，包括：①保持完好的防腐层；②消除产生腐蚀的因素；③消灭容器的“跑、冒、滴、漏”；④加强容器在停用期间的维护；⑤经常保持容器的完好状态。
<3>、【正确答案】 液化气站存在的危险、有害因素有：液化石油气储罐有泄露燃烧爆炸的危险；液化石油气泄露造成中毒的危险；安全阀、压力表、爆破片等附件动作、损坏时，造成人员机械伤害；维修时有高处坠落的危险。
<4>、【正确答案】 应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。
4. 阅读理解-E企业为汽油、柴油、煤油生产经营企业，2012年实际用工2000人，其中有120人为劳务派遣人员，实行8h工作制，对外经营的油库为独立设置的库区，没有防火墙，库区出人口和墙外设置了相应的安全标志。
E企业2012年度发生事故1起，死亡1人，重伤2人。该起事故的情况如下：
2012年11月25日8时10分，E企业司机甲驾驶一辆重型油罐车到油库加装汽油，油库消防员乙在检查了车载灭火器、防火帽等主要安全设施的有效性后，在运货单上签字放行。8时25分，甲驾驶油罐车进人库区，用自带的铁丝将油罐车接地端子与自动装载系统的接地端子连接起来，随后打开油罐车人孔盖，放下加油鹤管。自动加载系统操作员丙开始给油罐车加油，为使加油鹤管保持在工作位置，甲将人孔盖关小。
9时15分，甲办完相关手续后返回，在观察油罐车液位时将手放在正在加油的鹤管外壁上，由于甲穿着化纤服装和橡胶鞋，手接触加油鹤管外壁时产生静电火花，引燃了人孔盖口挥发的汽油，进而引燃了人孔盖周围的油污，甲手部烧伤。听到异常声响，丙立即切断油料输送管理的阀门；乙将加油鹤管从油罐车取下，用干粉灭火器将加油鹤管上的火扑灭。甲欲关闭油罐车人孔盖时，火焰已延烧到人孔盖附近。乙和丙设法灭火，但火势较大，无法扑灭。甲急忙进入驾驶室将油罐车驶出库区，开出25m左右，油罐车发生爆炸，事故造成甲死亡、乙和丙重伤。
根据以上场景，回答下列问题：
计算E企业2012年度的千人重伤率和百万工时死亡率。
分析该起事故的间接原因。
根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86），辨识加油作业现场存在的主要危险有害因素。
提出E企业为防止此类事故再次发生应采取的安全技术措施。
显示答案
【答案解析】
<1>、【正确答案】 E企业2012年度的千人重伤率＝(2/2000）×103＝1
E企业2012年度的百万工时死亡率＝[1/2000×8×（365－115）]×106＝0.25。
<2>、【正确答案】 事故的间接原因：
（1）教育培训不够，未经培训，工人缺乏或不懂安全技术知识；
（2）劳动组织不合理；
（3）对现场缺乏检查和指导；
（4）安全操作规程没有或不健全；
（5）技术和设计有错误；
（6）没有或不认真实施事故防灾指导。
<3>、【正确答案】 根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86），加油作业现场存在的主要危险有害因素有：
（1）火灾；
（2）容器爆炸；
（3）车辆伤害；
（4）灼烫；
（5）触电；
（6）中毒和窒息；
（7）其他伤害。
<4>、【正确答案】 E企业为防止此类事故再次发生应采取的安全技术措施：
（1）现场安装火灾监测报警装置；
（2）人体静电防护：工作地点采取水泥地面，穿布底鞋或导电橡胶底鞋；
（3）保持良好接地；
（4）现场使用安全电压工具；
（5）控制装卸油流速；
（6）禁止明火，防止静电集积，防止摩擦，防止电器设备引起火花；
（7）采用静电消散技术。
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