2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试

公共政策

试卷及解析

(课程代码 00318)

一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。)

第1题

在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是( )

A.理性的路径B.直观的路径

C.碰头会D.民主的路径

【正确答案】B

【答案解析】(P70)

第2题

首次提出和界定了“政策科学”这一概念的公共政策学著作是( )

A.《经济与社会》B.《政治生活的系统分析》

C.《决策过程》D.《政策科学：视野与方法的近期发展》

【正确答案】D

【答案解析】(P97) 1951年，由美国著名的政治学家勒纳和拉斯韦尔共同主编的《政策科学：视野与方法的近期发展》一书面世。该书首次提出并界定了“政策科学”这一概念，指出“政策科学是用于解决社会问题、特别是解决那些结构和关系都很复杂的社会问题的工具”。

第3题

从纵向形式特征上看，公共政策可以划分为( )

A.中央政策、地方政策和基层政策B.司法政策、行政政策和教育政策

C.党的政策、国家政策和人大政策D.政治政策、经济政策和文化政策

【正确答案】A

【答案解析】(P143) 依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策（如中国的人大决策）、国家元首决策、行政决策、司法决策和执政党政策。以决策者即公共权力机关的层级或纵向结构为标准，从纵向形式特征上看，公共政策可划分成中央政策（国家政策）、地方政策和基层政策。政治、经济、文化和教育政策属于依政策内容的社会领域不同的分类。

第4题

政府存在的基础是( )

A.公务人员的廉洁自律B.制定和实施政策

C.政府职能的合理配置D.竞争性政党制度

【正确答案】B

【答案解析】(P115)

第5题

依据政策内容的社会领域来划分，医疗卫生政策属于( )

A.经济政策B.社会政策

C.政治政策D.文化政策

【正确答案】B

【答案解析】(P127) 依政策内容的社会领域不同，公共政策可分为政治政策、经济政策、社会政策和教育、科技、文化政策。其中，社会政策主要包括劳动政策、医疗卫生政策、社会保障政策、公共救助（社会救济）政策、弱势群体优惠政策、人口政策、环境政策、宗教政策、移民政策等。

第6题

通过构建“第二现实”，进而影响政策议程建立的非政府政策行为者，在政策主体中属于( )

A.大众传媒B.公民

C.社会团体D.政党

【正确答案】A

【答案解析】(P221) 在公民、社会团体、政党、大众传媒等非政府政策行为者中，大众传播能够构建“第二现实”，有效影响政策议程的设置。所谓“第二现实”，即指大众传播利用自己“敏锐的嗅觉”，通过频频报道和讨论某个问题，影响受众对该问题的内容及其性质的认知和态度，进而影响政策议程的建立。

第7题

通过分析政策稳定的积极因素使之转化为政策稳定的动力，以保持政策稳定的行为和过程称为( )

A.政策变动B.政策维持

C.政策调整D.政策接续

【正确答案】B

【答案解析】(P396) 政策变动是政策系统的一种常态表现，是政策系统对内部因素和外部环境的变化所作出的一种适应性变革。政策调整是指在公共政策的实施过程中，根据政策评估和监控所反馈的信息对原有政策中不适应政策对象和政策环境变化的部分，进行的增删、修正和更新。政策接续是指以政策问题为中心，努力保持政策目标稳定和连续的行为和过程。故A、C、D三项均可排除。

第8题

试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方法上的矛盾，在价值取向上显得模棱两可的政策过程模型是( )

A.混合扫描模型B.政治系统模型

C.机构—制度模型D.集团模型

【正确答案】A

【答案解析】(P234) 揭示认识论本质的政策过程模型包括理性主义模型、渐进主义模型、规范最适模型与混合扫描模型、政治系统模型。其中，规范最适模型与混合扫描模型这两种综合模型都试图调和理性主义模型和渐进主义模型在思维方式和操作方法上的矛盾，但难免在价值取向上显得模棱两可。C、D两项属于揭示社会本质的政策过程模型。