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自考08689公共政策基础》2008年10月真题及答案(浙江)

课程类别:高等教育自学考试 免费获取:请添加QQ:3346230046
课程内容

>一、单项选择题(本大题共15>小题,每小题2>分,共30>分)

>1.>从市场、市场关系的角度来理解公共政策,这种视角是其()

A.>经济视角

B.>社会视角

C.>政治视角

D.>文化视角

>2.>把政治界定为“管理众人之事”的是()

A.>孙中山

B.>毛泽东

C.>陈独秀

D.>李大钊

3.>下列哪种形式不是利益集团影响政策制定的一般方式?>()

A.>院外活动

B.>舆论宣传

C.>政治捐款

D.>组建政党

4.>公共政策的作用对象及其影响范围,是()

A.>政策客体

B.>政策主体

C.>政策目标

D.>政策环境

5.>认为公共政策的最终结果依赖于所有参与者的选择,是参与者基于互为因果、互为关联的选择,这种决策模式是()

A.>传统理性模式

B.>精英模式

C.>团体模式

D.>博弈模式

6.>由于社会自身结构不合理所导致的一些社会现象,是()社会问题。()

A.>结构性

B.>历史性

C.>伦理性

D.>过失性

7.>政策规划中,注重某一公共政策的投入与产出之间的关系,就是其()原则。()

A.>效率

B.>客观

C.>预测

D.>时效

8.>政策制定中的(),是指基于某种成见对人做出判断的心理过程。()

A.>光环效应

B.>从众效应

C.>定型效应

D.>新闻效应

9.>“上有政策,下有对策”,主要是因为政策执行中某种政策缺乏()

A.>执行性

B.>灵活性

C.>权威性

D.>制度性

10.>公众对政策的认可和接受程度,从广义上说可理解为公共政策的()

A.>政治性

B.>层次性

C.>合法性

D.>普遍性

11.>一般说来,领导者的公开视察和微服私访、广大民众的街谈巷议和公开呼吁、媒体的宣传报道和相关建议,都属于政策评估中的()

A.>正式评估

B.>非正式评估

C.>内部评估

D.>外部评估

12.>政策评估的对象,是政策评估的()

A.>主体

B.>客体

C.>环境

D.>目标

13.>彻底结束旧政策,完全取消其相关功能,这种形式属于政策终结中的“()”。()

A.>替代

B.>合并

C.>分解

D.>废止

14.>政策终结时,对于某些政策制定者来说,他们为原有政策的制定花费了心血,感情上不容易接受它的失败,因而有时成为政策终结的障碍,这种情势就是政策终结()方面的障碍。()

A.>心理

B.>组织

C.>法律

D.>社会

15.>在政策类型方面,确定具体政策所应有的态度、所应依据的假设以及所应遵循的原则,属于()

A.>元政策

B.>基本政策

C.>微观政策

D.>具体政策

>二、名词解释(本大题共5>小题,每小题4>分,共20>分)

1.>公共政策

2.>政策执行

3.>政策评估

4.>精英理论

5.>政策沟通

>三、简答题(本大题共4>小题,每小题5>分,共20>分)

1.>在政策制定过程中,“问题描述”是其中的一个重要环节,请简述“问题描述”的基本要求。

2.>政策目标的主要特征是什么?

3.>政策规划中的事实前提与价值前提的主要区别是什么?

4.>政策资源的主要内容是什么?

>四、论述题(本大题15>分)

>试述政策议程建立的主要阻碍。

>五、案例分析题(本大题共15>分)

>请仔细阅读下列材料,然后运用所学公共政策原理回答相关问题。答题时一定要结合该材料,当然也可作必要的延伸,但必须观点正确、自圆其说。

2007>年初全国政协委员王翔在向全国政协提出的一条建议中说:依照铁道部28>年前的规定,穿越铁路被火车撞死,一条人命赔偿300>元。在以人为本的今天,这一现象实在难以让人理解。王翔委员的建议,道出了一个不容忽视的问题:此类“暂行”多年、早已时过境迁的法律法规应“提速”修改。

>令人费解的是,像以上《暂行规定》这样“暂行”数十年的条例、规定和办法在我国并非个别现象。比如《防暑降温措施暂行条例》,是1960>年7>月1 style="font-family: 宋体">日>由卫生部、劳动部、全国总工会联合制定的;再比如《国营企业劳动争议处理暂行规定》,是1987>年劳动部办公厅颁布的……事实证明,这些“老皇历”都早已不能适应今天我国经济社会发展的需要了。

>根据我国《立法法》及相关立法惯例可知,几乎所有的暂行条例、规定和办法草案的起草都是由行政主管部门负责的。以《火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定》为例,它的修改、废止应该由铁道部来进行,待草案成熟后提交国务院审议通过后,以取代旧的“暂行规定”。换句话说,一些暂行条例、规定和办法“暂行数十年”的责任完全在相关的部委,正是这些部门的懒政和不作为,才导致“老皇历”大行其道。值得注意的是,一些部门之所以对“老皇历”青睐有加,可能是为了维护本系统的部门利益。目前,我国非常重视对具体的行政不作为事件进行问责。相比之下,对那些隐形的不作为行为问责则进行得较少,这是不利于我国法治建设的。我国应该建立相应的责任追究制度,专门对那些怠于立法或修法的行为进行问责。只有这样,拥有制定法规权的相关部门才可能脱离部门利益的窠臼,真正致力于制定符合国家人民利益的法规,根除我国的立法盲区。

>请回答:

1.>使《暂行规定》长期存在的主要原因是什么?

2.>结合上述材料,说明“政策终结”的必要性。